在此间举行的新闻发布会上，他介绍说，目前，中国已经初步具备了“以工促农，以城带乡”的条件。二000年，中国GDP为八点九五万亿元人民币，财政收入为一点三四万亿元。而去年GDP已增加到十八点二万亿元，财政收入三点一六万亿元。

　　陈锡文表示，和不少别的国家一样，在工业化、城镇化的初期，中国也需要从农业、农村中积累发展资金，因此城乡发展的差距在逐步扩大。当工业化、城镇化发展到一定阶段，如果不及时调整发展战略，促进农业农村更快发展、农民收入更多增长，就必然会影响全局。

　　他认为，必须认真对待还在继续扩大的城乡差距。中国是个人口大国，且农村人口占大多数。这样的国情决定了要真正消除城乡差距将是一个漫长的历史过程。但是，在当前工业化、城镇化加速的背景下，城乡差距呈扩大之势，这就需要引起高度重视。二00五年，城镇居民和农民收入比为三点二二比一。同时，农村基础设施建设和教育、卫生、文化等社会事业，与城市的差距更大，这是影响农民素质提高的重大制约。

　　这位官员介绍说，中国农业的基础还不稳固，不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。因此，必须增加对农业的投资，以改善生产条件，提高科技水平，提高土地的产出率。

　　因此中国提出，将“建设社会主义新农村”。陈锡文认为，这也是扩大内需的必然要求。由于占人口大多数的农民收入水平低，购买力不足，因此客观上影响了扩大内需方针的落实。去年，中国社会消费品零售额，在县和县以下实现的部分只占总额的三成多。

陈锡文指出，过去中央提社会主义新农村建设，主要强调的是农村生产关系的一些变化。他举例说，比如五十年代中期，把私有的土地变成了集体所有，比如说个体经营变成了农村合作社和人民公社的统一经营，这是一方面，是一部分人对当时新农村建设的一种理解。

　　陈锡文表示，中国农村的生产关系现在是明确的，也是稳定的，也将是长期坚持的，这种生产关系体现在土地问题上，就是由中国的宪法规定的，农村将长期实行以家庭承包经营为基础，统分结合的经营体制。因此从这个意义上讲，这次提出的新农村建设不会涉及生产资料方面的变化。

　　陈锡文还指出，最近这些年来，由于改革开放，中国经济实力确实有了明显增强，因此在这样的背景下，各级政府逐渐具备了对农村的建设和发展给予更多财力方面支持的能力。

　　他说，这次的新农村建设，不单单是提出了一个努力的方向，不单单是给农民提供了一个美好的憧憬，而且是要把新农村建设作为各级党和政府，作为引导社会各个方面，大家共同参与，积极把这项事业推向前进的这样一个很有现实感也很有紧迫感的任务。(据中国网文字直播整理)

“农村发展只靠自身是不够的，出路在于城市化、城镇化，这是对的。但已经进城的农民如何成为市民？继续留在农村的人怎么办？这恐怕是本世纪头２０年全面建成小康社会的关键问题。”

　陈锡文指出：“目前进城务工的农民有１４００万到１５００万，但他们在医疗保障、子女上学等方面并没有城市市民的待遇；农村人口现有７．６亿，即便按现在每年１．５％左右的城镇化增长率，到２０３０年农村人口仍有４．５亿，这依然是世界上数一数二的群体。如何把这部分人的家园建设好、切实改善他们的生产生活条件，这是我们面临的艰巨任务。”

　　在谈到如何才能完成这个艰巨任务的时候，陈锡文提出五条措施：一是统筹城乡发展机制。改变过去的财政收支格局，让资源向农村流动；二是推进农业现代化。如果农业仍然停留在原始的耕作方式，那么城市像欧洲、农村像非洲的局面就不会根本改变；三是深化农村改革。实行承包责任制，尤其是基本取消农业税后，农村社会各方面发生了本质变化，新产生或者原来遗留的问题只有通过进一步改革才能解决；四是加强农村社会事业、基础设施建设。现在城乡差距大，其中医疗卫生、文教等社会方面的差距比经济方面更大；五是千方百计提高农民收入。农村人口占总人口的比例为６０％，２００４年整个商品零售额却只有３４％。如何在确保我国粮食安全的同时提高农民收入，这是我国农业现代化、全面建设小康社会的长期任务。

　　为此陈锡文提出新农村建设三项基本原则：各项工作要牢牢坚持以经济建设为中心；从各地实际情况出发，不能大包大揽甚至代办；三是农民自身积极性和国家扶持相结合。

　　陈锡文是在２００５中国摩托车经济论坛上作上述表示的。在谈到摩托车开拓国际市场的同时如何打开农村市场时，陈锡文提出三点希望：加强自主创新能力，开发适合农村的产品；加大对农民遵守交通规则、正确使用产品的宣传引导；搞好售后服务。

    粮即国家的粮食安全问题。现在的生产情况是一方面产不足需，每年生产的粮食不够每年消费的；另一方面耕地面积在减少，粮食播种面积在减少，库存总有一天要吃光，只能不断增加进口。目前，耕地不断减少，水资源不断短缺，从总体和趋势上看，对粮食安全问题不能忽视。

    地就是农民基本权益和农业生产能力问题。农村土地有两个主要问题。一是我国农村以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制是农村的基本经营体制，所以涉及到农民的基本权益问题。二是城镇化、工业化要占地，遇到的农民权益问题。在征地问题上，要实行最严格的耕地保护制度，切实保障农民的权益；另外要非常明确地严格区分经营性和工业性用地，以推进征地制度改革。

    此外，所谓人，就是提高农民素质和全面建设小康社会的问题，权即保障农民权利和巩固农村基层政权问题。这些问题对农民的影响是关乎几代的事情，必须增加投入予以改善。